深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），提出以经济体制改革为牵引，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。国家发展改革委宏观经济研究院经济所副所长吴萨近日接受中新社“中国焦点面对面”采访时称，以经济体制改革“牵引”进一步全面深化改革，具有深刻的理论基础和实践意义。![]()
国家发展改革委宏观经济研究院经济所副所长吴萨（右）接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 田雨昊 摄
吴萨认为，经济体制的改革对其他方面的改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。以经济体制改革为牵引，带动其他领域改革协同推进，这是中国40多年改革开放实践活动所展现出来的成功做法。围绕处理好政府和市场关系这一核心问题，《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，这一部署排在改革任务之首。吴萨指出，《决定》提出“制定民营经济促进法”，这是中国首次制定专门促进民营经济发展的法律，把更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提升到了法律的高度。同时还首次提出“完善主要由市场供求关系决定要素价格机制”，对于推动建立健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，具有重要意义。《决定》在完善市场经济基础制度部分提出“优化新业态新领域市场准入环境”，吴萨认为值得特别关注，最近社会上高度关注的无人驾驶汽车就是典型的新业态新领域，很难用既有的政策简单套用，需要有改革的思维和创新的机制。促进新质生产力发展是《决定》中的重要内容。《决定》提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制。吴萨认为，部署中既有“新”的培育，要尊重产业发展规律，基于未来产业的发展阶段、市场规模、技术阶段和技术的正负外部性，对应提供符合产业发展的制度。同时，也有“旧”的改造，即以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。国家发展改革委宏观经济研究院经济所副所长吴萨接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 田雨昊 摄
科技创新是发展新质生产力的核心要素。吴萨指出，《决定》中，“构建支持全面创新体制机制”紧跟在“健全推动经济高质量发展体制机制”之后进行阐述，在内容摆布上居于突出位置，这凸显了创新在推动高质量发展中的关键作用。《决定》在健全推进新型城镇化体制机制方面，首次提出要推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。吴萨认为，这一提法意义非常重大，将进一步解决进城务工农民以往面临的子女上学、就医的难题，有利于改善进城农民的处境条件，让他们平等享受城市发展的红利。“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子，让老百姓得到更多实惠。”吴萨表示，《决定》全篇都体现了以人民为中心的价值取向，一是怎么把经济发展得更强，二是怎么把人民生活变得更好，三是怎么把公平正义体现得更加充分。这些是整体系统的谋划，既考虑当前，也谋划长远，将给老百姓带来实实在在的好处。
