【奋斗百年路 启航新征程】北京市怀柔区人民检察院机关党委获评“全国先进基层党组织”

2020年新冠肺炎疫情迅猛来袭，年初，怀柔区疫情防控面临着人力物力急缺的严峻形势。在紧要关头，怀柔区检察院机关党委第一时间主动向区委请缨参战，全院党员积极响应机关党委号召，迅速组建起一支怀检防疫先锋队并成立临时党支部，全体党组成员、支部书记、党员干部积极下沉社区参与防控，为区域疫情防控注入怀检力量。

在国内疫情基本得到控制后，境外输入变成了防疫最大挑战，怀柔区检察院机关党委迅速选派7名同志赴“国门”值守，为守护群众的生命安全和身体健康，做到了全力以赴。

同时，怀柔区检察院机关党委深刻认识到“疫情防控越吃劲，越要依法防控”，抽调精干党员干警成立涉“疫”案件专案组，提前介入销售伪劣防护用品案件，48小时内批准逮捕犯罪嫌疑人，有力震慑借疫情牟利的不法分子，为全区疫情防控营造安全稳定的社会环境。

疾风知劲草。除了在紧要关头冲锋在前，怀柔区检察院机关党委在为党尽责、为民服务方面也展现了过硬的政治担当。

创设检民“1+N”工作机制，开通怀柔检察监督热线，安排专人实行“7×24小时”全天候人工服务，通过来电、来信、微信、微博和网页等方式受理群众诉求，坚持“有限职责、无限服务”工作理念，力求“有呼必应、有诉必理、有理必果”，以更高质量的检察履职打通服务群众的“最后一公里”。热线开通以来，已为群众解决诉求50余次。

切实发挥检察职能，提升检察为民办实事效果。持续做好公开听证、涉诉信访、普法宣传等工作，共推出“民事检察流动服务站”等八项便民利民举措，不断解决群众的“急难愁盼”问题，在检察履职中践行初心使命。积极开展司法救助，克服疫情影响，远赴江苏向救助申请人发放司法救助金，并主动延伸触角，拓宽救助渠道，帮助救助家庭解决就业、子女上学等问题，切实让人民群众感受法治温暖、检察温情。积极开展“为民服务零距离”系列普法宣传活动，由党组成员带头，前往6个镇乡街道，通过摆放宣传展板、发放宣传资料、检察官宣讲、现场答疑等多种形式，发放宣传材料15000余份，接受群众咨询30余次。

选派青年党员赴青海对口援助, 选派原法警队长驻软弱涣散村担任第一书记，选派优秀干部驻贫困村专司帮扶工作。

积极协调海淀区四季青镇对怀柔区检察院帮扶单位琉璃庙镇龙泉峪村开展产业帮扶，为集体经济发展争取项目、资金支持，真正实现“造血式”帮扶。

为助推高质量平安怀柔、法治怀柔建设，怀柔区检察院多措并举，聚焦“四大检察”全面协调充分发展的目标任务，全面提升执法监督办案质效。近两年，怀柔区检察院监督立案数、建议行政机关移送立案数等均实现大幅度增长，“案-件比”、认罪认罚从宽制度适用率、确定刑量刑建议采纳率等核心数据持续居于全市检察机关前列，2020年获评全国、全市检察机关精品案件数同比增长1.3倍，2021年，民事检察、行政检察、公益诉讼检察案件受理数同比涨幅创历史新高。

如今的怀柔，不仅仅是以生态环境著称的京郊“明珠”，更是闻名遐迩的综合性国家科学中心，成为国家创新发展战略的重要组成部分。在怀柔发展的重大战略机遇期，怀柔区检察院机关党委秉持“科学城建设到哪里、检察服务就延伸到哪里”的服务意识，主动对接怀柔以科学城统领“1+3”融合发展的战略格局，全力服务保障科学城建设，制定出台《关于服务保障怀柔科学城建设发展的实施细则》，构建具有怀柔特色的“四位一体”检察服务保障新格局。

两年来，该院深入科学城调研问需96次，走访科研院所、企业26家，立足检察职能为企业解决发展难题20余次，针对科学城企业股份发行回购等发展难题，院领导率队前往中国证监会学习“取经”，借助与中国社会科学院大学检学共建项目，组织法学家专题研究论证相关问题，提出对策建议，帮助已经濒危的企业“重获新生”。各支部书记全部加入“服务科学城专班”，解答企业多样法律诉求，仅用13天解决了科学城企业多年的商务楼宇纠纷问题，让科技创新主体在一件件实事中感受到“怀检温度”。

为推动服务保障科技创新向联动式、一体化升级迈进，牵头构建“三城一区”检察机关服务保障首都科创中心建设协作机制，与海淀区、昌平区、大兴区检察院共同开展服务保障国际科技创新中心建设座谈交流活动，签订《加强区域检察协作服务保障北京国际科技创新中心建设座谈会会议纪要》，建立集日常联络、业务协作、队伍共建为一体的跨区域检察协作机制，对知识产权等案件联合攻关业务难题，推动检察服务保障科技创新实现再升级，相关工作获《检察日报》头版头条报道。

适时启动优化营商环境、服务复工复产专项调研，实地走访单位、企业，研究分析近6年来所有涉营商环境、民营企业案件并提出相应对策。为全区经济社会有序恢复提供有益参考。

怀柔区检察院机关党委始终坚持以人为本的队伍建设理念和发展思路，制定实施“突出结构化人才培养，加强科学化人才管理，营造人文化队伍发展氛围，注重特色化检察文化建设”的怀检队伍建设“四化模式”，着力优化队伍结构、提升队伍素能，打造一支政治过硬、本领高强的新时代检察铁军。

怀柔区检察院机关党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，构建“党组理论中心组学习-党支部集中学习-党员自学”全方位学习体系，扎实开展党史学习教育和检察队伍教育整顿，开展覆盖全员的读书班、专题讲座、竞赛征文及“思想大解放、检察大发展”大学习大讨论、主题参观党日活动，以过硬的理论武装增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

在开展检察队伍教育整顿过程中创设的“教育整顿夜校”等特色工作被北京电视台、《北京日报》等多家媒体报道。

创新开展“1+X”特色党支部创建活动，构建党建工作量化考核体系，各支部充分结合业务、队伍实际探索党建带队建促业务新路径，充分发挥党的政治优势、组织优势，着力打造特色党建品牌。

怀柔区检察院机关党委不断夯实检察事业发展的人才保障、组织保障，通过制定《优秀年轻干部人才培养工作办法》和《检察业务人才培养工作办法》，建立起检察人员培养的“两个人才库”，搭建人才选、育、管、用的整体框架。

为进一步提升队伍素质能力，怀柔区检察院机关党委充分发挥与知名高校检学共建优势，打造集理论前沿、司法实务、综合素能为一体的“雁栖·检察汇”培训平台，邀请全国检察业务专家、法学教授开展专题业务培训。同时，配套实施检察人员与法学专家“一对一”导师培养、“检学工作坊”学研模式等机制，以高端培训推动检察人员能力素质全面提升。

随着一系列人才培养机制的有效运行，怀柔检察队伍专业化水平也实现跨越式提升，怀柔区检察院多项核心业务数据在全市检察机关排名前列。在创先争优、真抓实干的氛围中，一批平均年龄30岁的青年干警走上领导岗位，队伍建设展现出全新活力。

为全面筑牢廉政风险“防火墙”，怀柔区检察院机关党委着力构建责任明晰、目标明确的党风廉政建设工作责任体系，全面落实“三个规定”重大事项填报制度，深入排查重点岗位、重点领域、关键环节廉政风险点，精准制定廉政风险防控措施。怀柔区检察院机关党委实施了“业务数据+队伍管理+任务落实”三位一体督查通报机制，坚持每季度从党组书记、到支部书记、再到每名检察官，全部接受督查通报，通过数据精准排查风险点，切实打造一张“带电”的内部防控网，真正通过多维度、立体化的内部监督制约，护航检察事业向着持续、健康、高质量发展不断迈进。