湖南省政协常务委员、长沙理工大学法学院院长张敏纯就完善洞庭湖生态修复协调联动机制建言献策。

张敏纯表示，完善洞庭湖生态修复协调联动机制，可以从以下几个方面发力：设立省级洞庭湖生态修复协调机构，强化洞庭湖与长江以及湘资沅澧等上下游综合治理；统筹省内水利、生态环境、农业等部门的规划、资金、项目，科学划定生态、农业、城镇三类空间，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线；因地制宜谋划洞庭湖湿地水资源利用、水生态修复等工作；强化和落实河湖长制、林长制，健全岸线使用等空间利用管控机制，推进洞庭湖湿地上下游、左右岸、干支流建立共建共治共管共享机制。

修复工程产生的疏浚物属于国有资产，需要进一步明确疏浚物的法律地位，防控资源化利用的法律风险。对此，张敏纯建议，完善生态疏浚相关的法律法规规范，明确疏浚物的法律地位、处置标准等，严控疏浚物产生、收集、运输、处理等环节，实现全过程监管。“进一步畅通疏浚物综合利用渠道，进一步规范疏浚物经营收入使用。建议由省政府统筹疏浚物资源化利用，在现有法律法规的框架下，积极研究出台经营收入（或有偿使用收入）使用制度。”

同时，张敏纯认为，提升生态保护修复监管能力也极为重要。应充分运用卫星遥感、无人机遥感、走航监测和地面监测等技术手段，加快建立健全覆盖重要生态系统和重点区域、上下协同的生态质量立体监测网络及相应的评估与预警体系，并依托国土空间信息平台等建立互联互通的生态保护修复监管信息化平台。完善日常监测、评估、预警、执法、督查等监督管理制度，逐步形成生态风险预警机制。

湖南省政协委员、长沙理工大学交通运输工程学院教授郝威就优化科技创新生态建言献策。

“要面向前沿新兴领域，优化基础研究和产业应用创新生态。”郝威建议，加大自然科学基金及重大、重点类研究项目对新兴研究领域支持力度，围绕人工智能等方面的重大科学问题布局前瞻性基础研究；聚焦“1+2+N”先进制造业集群、智能驾驶、新能源等领域布局产业应用创新研究，加强相关重大/重点科技研发计划资助；选择研究优势突出的高校和科研院所，结合我省产业发展方向，加大对面向社会重大需求的研究项目的支持力度，培育产出更多“从0到1”的引领性原创成果。

郝威表示，通过建立政府、企业、高校、科研院所协作融通生态圈，能够推进政产学研用深度融合，不断提高企业研发能力、提升高校和科研院所的科技成果转化效率。“建议相关部门加大对于引进回湘人才的关注度，鼓励高校、科研院所打破现有学科边界，推动学科交叉融合，以此提升应用学科基础研究能力。同时，引导各类创新主体共建联合实验室、协同创新中心、博士后科研工作站等，共同实施重大科技项目攻关。”

当前，长沙正在全力建设“全球研发中心城市”。对此，郝威认为，有必要加强国际合作与交流生态，以更加开放的思维和举措扩大科学研究国际交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。同时，要前瞻谋划和深度参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织，支持我省高校、科研院所、科技组织同国际对接，完善法律法规、伦理审查规则和监管框架，提升国际话语权。

来源：人民网 国际在线 光明网

湖南日报 红网 潇湘晨报

编辑：胥率丞

责编：何兴如

一审：黄诗颖

二审：叶正芳

三审：方琼