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编者按
民心是最大的政治。
信访是直接送上门来的群众工作,一头连着民心,一头系着公信。每一封来信、每一次来访,对人民法院而言,既是一份信任,也是一道考题。
2月5日晚,全省法院院长研讨班开展信访问题专题研讨,省法院信访处处长周鹏通报了全省法院信访数据,对工作不力的“点到案”、“点到院”、“点到人”,提出问题,给出建议。五位院长先后发言,围绕难题攻关分享了各自经验,交出了各自答卷。
信访事项往往涉及深层次矛盾,有复杂的起因,有化解的障碍。但是,简单的事情不会交给院长,相反,越难的题,越需要院长来做,越硬的“骨头”,越需要院长来“啃”。
交流分享
一级做给一级看
一级带着一级干
咸宁法院将信访工作列为“一把手”工程,坚持“以上之,下效之”,层层压实责任,坚决破除“老好人”思想,做到明责、尽责、追责。通过打好关键牌、发出关键力、用好关键招,完成中央巡视组交办案件,案件实质化解成效十分显著。
有人管、有回应、有成效
汉阳法院创新推行“有人管、有回应、有成效”的“三有”工作法,打造“有信必复”汉阳模式,做实民生工程。全年信访案件期限内全部及时回复,以高质量答复促进矛盾实质性化解。针对群众来信反映的释法说理,设立“裁判答疑中心”、创建“无涉执信访执行局”,促使信访群众对公平正义的认同感、获得感进一步提升。
信访办理要兼有温度和权威
郧阳法院紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主线,立足信访法治化建设要求,坚守依法依规底线,凝聚联动多部门推动涉诉信访纳入法治化轨道。通过依法妥善化解多起骨头案、钉子案,确保案件经得起法律、历史和人民检验,取得了“办理一案、治理一片”的良好效果,有力筑牢了基层社会稳定防线。
“一把手”就要啃“硬骨头”
东宝法院采取“一把手”带头包案的方式,由院长躬身入局,率先垂范。在信访工作中,院长坚持“三个亲自”,直面群众诉求,现场答疑,做到“精准把脉、分类处理”,两年推动多件长期疑难积案得到妥善化解,信访化解工作取得显著实效。
难的事情更要系统治理
武穴法院创新建立“集中接访、分类分访、专班处访、救助化访”工作机制,推动信访工作从“被动维稳”向“系统治理”蝶变。通过开门接访,推动问题发现在早、化解在小;压实领导接访责任,全员上阵、挂图作战、节点推进、定期结账,形成闭环管理。
交流点评
“刚才五家法院就信访工作所作的经验交流,内容务实、干货满满,各有侧重、亮点纷呈,听后令人醍醐灌顶。对照先进,当前我院信访工作仍存在不少短板和不足。下一步,我们将坚持问题导向,着力破解‘木桶效应’,加快补齐短板、强化弱项,以审执工作的综合提升,奋力推进十五五良好开局。”
“交流发言的五家法院聚焦信访工作的痛点、难点、堵点,从不同维度扩展信访工作体系治理的有效途径,为我们做好信访工作提供了有实践含金量的借鉴样本。钟祥法院将以此为契机,学习先进经验,真抓实干,推动新一年信访工作取得新成效。”
“东宝法院熊建华院长坚持三个亲自,保案化解,掌握实情,耐心接访,用真情实意赢得了信访人的理解,这充分体现出信访工作本质上是群众工作,只有放下架子扑下身子,用心用情,解决群众急难愁盼,才能真正实现案结事了。”
“信访问题既压不住,也推不走,更躲不掉。结合本次五家法院的研讨,我的体会可以概括为四点:一是信访是全体法官的分内之责,案件承办人必须扛起第一责任,将其摆在突出位置,再难的信访矛盾也有推动化解的空间;二是把牢案件质量生命线,从源头上减少信访产生;三是强化协同联动,善于依托综治中心等平台,整合资源、凝聚合力,共同推动问题化解;四是坚持实质化解,真正解决问题、消解心结。”
办好信访案件,核心是要对人民群众怀有真挚感情,确保群众信访“有人管、有人应”,更要切实推动问题解决、取得实际成效。面对当前“案多人少”“信访难”“执行难”等影响人民群众司法满意度的突出难题,要坚持将信访工作作为“一把手”工程来抓,方能取得实效。涉诉信访是“送上门来的群众工作”,是检验法院践行司法为民宗旨成效的“试金石”。全省法院要以此次研讨为契机,从四个方面发力:
一是提高政治站位,厚植为民情怀。 要始终怀着对群众的深厚感情,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。树立“有解思维”,透过诉求看本质,在化解矛盾中不断锤炼和彰显司法为民的初心宗旨。二是压实责任链条,凝聚化解合力。 要坚持“一把手”亲自抓、负总责,党组承担起主体责任,各审判执行部门要落实“谁办案谁负责”的信访化解责任,信访部门要强化牵头协调和督促检查职能。三是坚持系统思维,强化源头治理。 要紧抓审执工作提质增效关键,高度重视“初信初访”的办理,提升办案质量、改进司法作风、加强释法说理,实现信访矛盾源头预防。四是推进信访工作法治化,确保老百姓每一项诉求都有人办理,每一项诉求都依法推进。
省法院院领导、厅级干部,全省各中基层法院院长、各直属法院院长,省法院机关各内设机构中层正副职,青年干警代表参加研讨。
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来源:省法院宣传处
文字:樊斯坦、恩施法院喻靖尧
图片:朱向东、利川法院谭凡
美编:晏诗怡
审核:陆 明























